归还城池，唐军丧失立足之地。
它日南下，沦为海上浮萍。
此举不单单损害唐军短期利益，更损害长期利益。
何淼首先向爪哇国来使介绍赵牧，李孝恭，旋即，把李孝恭的话一字不差传达给对方。
初闻赵牧，李孝恭身份，得知他们为大唐皇亲国戚，几名来使面露尊敬之色。
听闻何淼转述李孝恭的质问，顷刻间，来使面孔敬意散去。
早先登岛的商人窃取城池，王国派兵遣将征讨，不幸铩羽而归。
此后数次交锋，皆兵败如山。
王国以为丧失城池之际，唐军登岛以摧枯拉朽之势灭之，一并清除岛上海盗。
他们四方打探，听说唐军骁勇，大唐仁义，故而抱着一线希望拜访，盼着唐军归还城池。
怎料李孝恭言语咄咄逼人，没有归还城池的念头。
几人窃窃私语，一人向何淼嘀咕几句，何淼转述给赵牧，李孝恭：“郡王，他们说愿献上奇珍异兽和香料，换回城池。”
“做什么美梦呢。”
李孝恭怒斥，大唐雄兵占领之地，焉能拱手让于他人，冷森森说：“告诉他们，这城池唐军占了，不服气，派兵来攻打啊。”
起先，他维护李唐声誉，联想到计划在爪哇岛建国，自然没法把城池还回去。
何况，猛兽有何用。
有香料和征收过往船只的税负值钱吗？
何淼发觉李孝恭脾气暴躁，言语咄咄逼人，不由得望向赵牧，赵牧微微点头，他即刻把李孝恭的话全部转述给对方。
献上的香料，哪有圈地种植的香料多。
海上扩疆势在必行，爪哇岛仅为探路前哨，赵牧完全支持李孝恭强硬的态度。
闻讯，几名来使面色低沉。
堂内气氛剑拔弩张，几名来使叽哩哇啦交流，少顷，愤怒的嘀咕几句，何淼转述说：“郡王，他们声称将派遣官吏前往大唐，请求皇上做主。”
面圣啊。
赵牧面不改色。
李孝恭微微惊慌，若爪哇国臣子前去长安告状，兴许皇帝临时改变。
爪哇岛建国计划，怕是竹篮打水一场空。
赵牧表现出强硬的气势：“告诉他们，让他们去长安面圣，皇帝判决，唐军也没有让出城池的理由。”
李世民首次南下出海，延庆城一役收益颇丰，好像首次独自捕食的幼鲨尝到鲜血的味道，又怎能停止继续猎杀呢。
纵然有官吏从中作梗，休想改变皇帝海上扩疆的决心。
何淼转达，几名使臣面色越发冷酷。
“哼。”
几人哼哼唧唧，起身负气而去。
厅内恢复平静，赵牧命人去召凌云尚。
李孝恭拍案而起，厉喝：“他们是猪脑子吗？怎能想到前来索要城池？”
欲收复城池，该是通过战争手段，哪有凭借三言两语收复失地的。
赵牧轻笑：“伯父，爪哇国孤悬海外，他们似井底的青蛙。不过么，扩疆城池势在必行。小侄提议，把城池更名为白水城，即日起，南下的大唐商人来此，交纳一贯钱，即获得城内一处房屋，但凡派护卫协助守城，独自开垦的田地皆归私人所有。”
“你计划吸引商人来此？”李孝恭大概猜出赵牧的意思。
赵牧轻轻点头：“目前，朝廷注意力集中于西域，辽东，自然而然不把域外扩张当做重点，既然你我发现此处，控制海上商道，何不好心经营呢。
一来源源不断的钱粮流进大唐，支持朝堂东征西讨，二来来此的商人百姓越多，必然加快对爪哇岛开垦的速度，等到筑城结束，直接号令城内兵勇，商人选择攻城略地，占领整个爪哇岛，依次为基地，快速向四面岛屿扩张。”
李孝恭满意的点头。
筑城成功，对外扩张，分明为建国铺路。
“薛礼，即刻招贴告示，宣布命令。”赵牧下令，少顷凌云尚走进帐内，赵牧命令说：“凌将军，即日起，命令水寨的兵勇征集劳力，扩建城池，修筑城墙。”
筑城。
闻声，凌云尚表情吃惊。
赵牧这么做，计划准备建国吗？
不过，李孝恭坐于旁边，他不好询问，依然兴高采烈的领命。
赵牧凛冽的目光转向刘仁愿，高声说：“留下半数水师，负责拱卫白水城安危。”
“喏。”
刘仁愿领命。
一切安排妥当，赵牧走出厅堂。
以后数日，海面风浪渐起，严重影响赵牧的归程。
不得已，赵牧被迫留在岛上。
不过，薛礼张贴告示，前来岛上的大唐商人陆续涌进白水城，纷纷前往军营内向赵牧确定告示内容真伪，得到赵牧肯定的答复，好些商人派遣出护卫协助守城，趁着海面起风前往各地开垦良田。
与此，凌云尚快速行动起来，征集民夫，修筑城池。
一时间，岛上热闹非凡。
.......
这日，女眷齐聚。
郑丽婉坐于赵牧旁边，直言不讳道出自己内心疑惑：“郎君，你是否计划于岛上建国？”
近来，她们来回出入城内，凌云尚带兵勇征集民夫，声势浩大的筑城。
若非把白水城当做立足之地，她着实猜不透赵牧为何派人大动干戈。
闻声，杨青萝即刻望向赵牧。
建国，是她长久以来的夙愿。
爪哇岛疆域辽阔，土地肥沃，关键没有强大的军事帝国，非常适合建国。
长乐公主，豫章公主，临川公主三人，也齐刷刷望向赵牧。
确定建国吗？
难怪赵牧喜欢千里迢迢南下，这等于背叛李唐啊。
阮云裳，林岚萱，黛丽丝，武珝，也好奇的望向赵牧，凭借赵牧才能，完全无需屈居他人之下。
若建国，她们双手赞成。
赵牧面孔古井无波，注意到女眷齐刷刷望向赵牧，朗笑说：“建国为时过早，筑城，一来为控制香料，保证朝廷有源源不断的钱粮，二来为将来横渡远洋做准备。”
这样啊。
郑丽婉，杨青萝面色微微失望。
长乐公主，豫章公主，临川公主长长松口气。
阮云裳，林岚萱，黛丽丝，武珝面不改色。
建国自然好，不建国也没有什么损失。
顿了顿，赵牧起身说：“这次南下，收获颇丰，海面风浪平静时，启程归国。”