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第489章 帝国财政:从租庸调到两税法

此时,李倓正在紫宸殿内。

“抚恤金都发完了吗?”李倓问刘晏。

“河北的已经发完了,包括今年战死的,河西、陇右的还缺三百万贯,俸禄还缺两百万贯。”

“一共有五百万贯的缺口?”

“是的。”

“哦。”李倓松了口气,看来之前一千七百万贯的缺口补的倒是很快。

这多亏了清河并田案的官员,还有洛阳的刘畅,让朕在短短两个月时间,就多了六百多万贯的资产。

似乎看出皇帝在想什么,刘晏补充道:“这段时间充公的钱,臣已经妥善安排下去,圣人需要查阅明细吗?”

李倓笑道:“不必,你办事朕是最放心的,你说妥善安排了,那一定就是妥善安排了。”

李倓为什么急着逼杨国忠去抄家?

因为年底了啊!

搞了一年,陇右今年是打了胜仗的,把吐蕃的进攻遏制在了边境一带。

河北也是打了胜仗的,田承嗣的精锐被打残了不少,史思明也灰溜溜回去了。

这是大好事。

但打胜仗也不是轻而易举打的,东西线将士死了不少人,更多人也凭着坚强的意志防守着。

既然如此,那更应该把抚恤金、俸禄都安排妥当。

这样才能稳定人心。

边关的人心稳定了,吐蕃人和叛军才打不进来。

边关守住了,才能放心大胆对内动刀子。

所以,这钱无论如何,都得搞到手,把这五百万贯的账填上。

“今年铸钱超出预期,铸了一百三十万贯出来。”刘晏又补充了一句。

李倓沉默片刻,突然问道:“钱行现在有多少存储了?”

“钱行吗?钱行现在有十万贯的存储,百姓似乎不太相信钱行的利息钱,这十万贯的大部分,还是今年那些商人存的,也有一部分官员,为了迎合朝廷存的。”

“如此说来,朝堂上下不太好看钱行?”

刘晏苦笑道:“因为钱是许多人的立命之本,不是随随便便就愿意拿出来的。”

“是他们不相信这个世道有这么好的事吧?”

“是的,他们不相信存钱不但不付管理费用,还能定期得到额外的钱。”

“钱行一事以后再说,有解决办法,现在从钱行贷钱出来显然不现实,缺的五百万贯,朕会想办法,在年底的时候拿到。户部要通知边关,抚恤金肯定会发,俸禄也肯定会发,不要因此影响了士气。”

“是,臣都会与每一位节度使说清楚。”

李倓话题突然一转:“剑南道的税,你看了吗?”

“臣都看了。”

“有什么看法?”

“府兵已经崩坏,民间田地买卖之势无法逆转,圣人今年年初颁布了新的税政条例,规定凡是一百亩以上的,缴纳五成税。这其实与过去的租庸调完全不一样,这更偏向于按照田亩来税收。”

没错,这就是两税法的雏形,只不过比较粗糙,只是一个条例。

在大唐,所谓的律,就是制定好的明文规定。

而例,就是颁布的新的规矩。

它还不具备律的正式,律都是要写进国家的重要文献。

但例,尚未正式写入。

因为这方面例随时作废,或者调整。

要知道,作废一条律法,本身就是一件行政成本非常巨大的事。

要从京师开始通知各道、各州、各县,还要普及到乡野。

朝廷各个层级官府文牒都要更新。

例就不用如此繁琐了。

所以今年年初颁布的新税政,只是例。

洛阳的商社管理,也只是条例。

“三郎,李太白求见。”

这时,殿外传来张旸的声音。

“他有何事?”李倓问道。

“说是引荐一位栋梁之材。”

“哦?”李倓脸上露出了笑容。

李白写诗的文采,那绝对没几个人比得过,但他还会识别人才?

这可真是新鲜事。

“人在何处?”

“与李太白一起在殿外恭候。”

“让他们进来吧。”

“是。”

一边的刘晏心里想着,圣人对李白还真是特别照顾。

一般的官员,根本不可能不宣入宫,只有李白是个特例。

不多时,杨炎走进了紫宸殿。

“嗯?”李倓疑惑道,“李白呢?”

门口又传来张旸的声音:“三郎,他睡着了,喝多了。”

“好好好,喝了那么多酒,还不忘记给朕引荐人才,等他醒了,朕还真得好好夸赞他!”李倓大笑起来。

随即语气变得温和:“派人送他回家,注意给他添几件衣物,不要感染了风寒。”

“是!”

刚进殿的杨炎看了一眼年轻的圣人,心中诧异,圣人真的如民间传闻那样年轻。

而且他对李白如此的照顾,与李白是好友这种传闻,也绝非随意捏造。

看来自己这一次是找对人了。

“你是何人?”李倓问道。

“草民杨炎,参见陛下。”

李倓心头一颤,立刻站了起来,走过去仔细观察起来。

“你叫什么?”

“草民杨炎!”

“哪里人?”

“凤翔天兴县人。”

“字号?”

“字号公南!”

李倓深吸了一口气,好家伙!

真是好家伙!

这就是历史上晚两税法的杨炎?

知道两税法在中国历史上有多大影响吗?

这么说吧,大唐是古典帝国的余辉,也是财政帝国的开端。

这个财政帝国指的就是以两税法为税政的帝国。

为什么这么说?

在两税法出来之前,各个王朝的税收,都以人头为税基,收的是人头税。

例如均田制下的租庸调,收的是课户的税。

课户就是指家里有达到国家规定年龄的男丁的人家。

天宝三年,规定达到23岁,就要按照租庸调纳税服役。

众所周知,租庸调是建立在均田制的基础上的,府兵也是。

也就是说,课户必须朝廷给他们分配口分田,课户种地、织布,才能完成这个税。

但从武则天时代开始,均田制就出了大问题,因为人口大大增加,朝廷手里的口分田不够分。

你朝廷不给我地,还想让我纳那么多税?

请问我去哪里找粮食给你?

而且还有一个问题,在李世民和李治时代,分到地的课户,按照规矩,每户自有永业田二十亩,官府配给口分田八十亩。

等户主死了,八十亩口分田官府收回来。

但人心是贪婪的,户主在死之前,就在想办法把口分田变成自己的田。