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五月二十二日，足有三千二百人的戍卫成立后，金冠日终于有底气开始向民间实施高丽旧制了。
“土地属于世宗大王，所有高丽百姓应该在看到榜文之日起，将自己名下非法所得土地如实上报官府，由官府统一回收后，再重新分配土地！”
“即日起，高丽国恢复人头税制，但凡七岁以上高丽子民，都必须按旧制缴纳人头税，男子一年四十八钱，女子二十六钱，五十岁前不得欠缴。”
“世宗大王定下的强国之策，所有臣民必须无条件遵守，绝对服从朝廷安排，按时服劳役、兵役，不得违背。”
“所有劳工平日外出务工必须缴纳劳工税，农户种地收成按照三七分，工匠和商人也必须按需缴纳高丽旧制税。”
“废除高丽治下各处学堂，改为世宗太学，欲要学习读书的百姓必须缴纳一定学费，否则不能上学。”
“对于王室必须无比尊崇，绝对不能冒犯，若遇陛下出行，平民不得抬头瞻仰，更不得与王对视，否则视为谋逆！”
“坚信高丽国乃是世界上最优秀，最幸福的国家，当为自己能生活在高丽国境内感到自豪！”
“未经允许，平民不得擅自与汉朝接管的辽东区域接触，违者视为叛国罪！”
一条条法令如秋风扫落叶一般，向高丽自治区各处传播。
这套复古政策，是典型的开倒车行为，重新将生活已经得到改善的高丽百姓再度推向万丈深渊，成为高丽高层盘剥压榨的工具人。
对于这样的政策，高丽自治区内一片反对浪潮，大声斥责东学党背信弃义，玩弄民心。
但是，东学党现在已经有了属于自己的军队，所招募的士兵全是青皮流氓组成，但凡有百姓敢于反对，直接就是拉起来一顿暴打。
整个高丽自治区内陷入了混乱局面，官民冲突时有发生。
但金冠日认为，这样的阵痛是值得的，只要撑过去从此以后高丽政局便能彻底稳固。
只是，此时的东学党内部，也开始出现了分歧。
很简单，关于官员的待遇问题，各方发表了完全不同的看法。
宰执朴熙政以为，官员的待遇必须要到位，最好跟都护府持平。
这个提议得到了东学党内部不少派系支持，议政马西宁也站在朴熙政这一块。
但金冠日和金朝西以为，高丽国初立政局未闻，加上财政压力也很大，希望过个两三年后再提高官员待遇。
这就让东学党内部出现了分裂趋势，双方围绕这个问题，进行了旷日持久的争吵，却无人关心治下民生问题。
五月二十三日，新政颁布第二天，距离尚州城不足三十里的莱阳城就发生了暴乱。
不过暴乱很快就被金冠日镇压，但很快釜山一代的百姓也发生了动乱，金冠日再次派兵镇压，暂时稳住了高丽国政局。
只是两次镇压过程，金冠日发现兵力还是远远不够，不得已之下，又增兵八百，凑齐四千军士，其中一千人负责拱卫尚州，其余三千负责地方事务。
但即便如此，民间反对旧制的呼声依然此起彼伏，很多百姓这才认识到，在汉朝治理下，自己过的日子才像个人，至少没有那一堆多达两百种的苛捐杂税，也有属于自己的土地和工作。
由于汉朝商人的离去，让高丽国境内百姓严重缺少工作的岗位，加上土地被“义务上缴”，日子可谓是一夜回到了解放前，各地甚至出现了断炊的局面。
为此，不少地方百姓开始向南迁徙，妄图回到汉朝治下的辽东生活。
可无奈的是，他们在边境线无一不被边军士兵拦了下来。
毕竟当初有言在先，划分国土时让高丽人自己选择归属。
当你选择“高丽尊严”那一刻起，就失去了汉朝的庇护。
当平骧城内百姓了解才短短半月，两边百姓生活就发生如此天翻地覆变化时，无一不在心中后怕，庆幸自己当初没有受蛊惑，不然也会跟边境的那些同胞一个样子。
无法回归汉朝统治的高丽人无不在边城掩面哭泣，懊恼是自己把好端端的生活拱手断送了，故而把怨气都撒在了刚复国的高丽身上。
不过，这些高丽人还不知道，失去汉朝庇护的后果远不止与此。
六月初二，许文静与慎族首领，赵格图在都护府进行了秘密会见。
“赵首领，这些年你们都日子不好过吧？”
“哼，托大汉帝国的福，我们慎族只能靠打猎维持生计！”
“看来赵首领对我大汉成见颇深？”
“我慎族强盛时族民足有四十万，现在被你们赶尽杀绝到了不足三万，换你是我，难道没有成见？”
赵格图越说越气，越说越觉得委屈，眼泪都不争气的在眼眶里打转，颇有回乡儿媳面对老公开车来接时的气氛——既当标子又立牌坊。
自汉军控制高丽国土以来，慎族的日子是一日不如一日，且汉军每年都会主动进行一次清扫，严重压缩了慎族生存空间。
为了避免灭族风险，赵格图不得不把部落迁徙到深山老林，过起原始人的生活，这才避免了灭族危机。
但汉军依然锲而不舍的压缩他们的生存环境，这种局面若是再不改变，慎族怕是用不了多久就会被这种持续性可竭泽而渔的行为，彻底消失在历史长河当中。
而这次许文静主动来找赵格图，赵格图表面气势汹汹，其实心里是迫切希望汉军能给自己和部落一条活路的。
许文静也早已看出了赵格图现在心中所想，便主动给他倒了杯酒说道：“赵首领，你也不用担心，慎族的情况，本官也有所了解，我大汉也不是不讲情理，自然不会真的要将你等赶尽杀绝。”
赵格图眉头一皱：“许大人，你不妨直说来意吧。”
许文静：“好，赵首领快人快语，本官也就不跟你拐弯抹角，想必你也有所听闻，一群不知天高地厚的高丽人妄想复国，分裂了辽东土地，
本官想请你慎族出兵去教训一下他们，让他们涨点记性，别忘了辽东这片土地到底谁说了算。”
赵格图眉头一皱：“以汉军的实力，对付这群家伙易如反掌，何必由我慎族出面？”
许文静笑道：“辽东到底是我大汉国土，如果本官派遣都护府军队镇压的话，那就有损我大汉颜面，陛下那里也不好交代，
思来想去，也只有赵首领能帮我办成这件事，不知赵首领意下如何？”
“你想让我慎族与高丽人拼的你死我活？”
“非也，高丽人是慎族对手么？”
此言一出，赵格图陷入沉思。
的确，对付一群高丽人，根本就是单方面吊打，哪来的你死我活局面？
但是……
“我慎族能得到什么好处？”
“劫掠的高丽国财物和人丁都归你慎族所有，除此之外，冬季来临前我都护府会再送一万石粮食和五千套棉衣助你们渡过这个冬天。”
“我还要一个保证，希望大汉帝国能给予我们慎族一片繁衍生息之地，不再颠沛流离！”
“可以，本官应允了！”
交涉顺利完成，许文静将高丽境内已经形同虚设的边防图交给赵格图后，约定六月下旬出兵劫掠高丽。
高丽国上下怎么也想不到，一场已经被遗忘的浩劫，即将再次在他们的土地上重演。