“国民医疗保险已逐步站稳脚跟。仅今日就有相当金额的支出，但目前呈现出稳定态势。”
“观察几个月发展情况后，或许可以扩大医疗保险覆盖范围。反正石油资金充裕，不用担心资金短缺问题。”
国民医疗保险实施后，已过去相当一段时间。
此后，国会山议会持续对国民医疗保险法案提出修正案并立法，该体系逐渐趋于稳定。
毕竟，国民医疗保险初期就应做好亏损准备。
与缴纳的保险费相比，参战军人数量众多。
“参战军人数量多，导致国民医疗保险赤字幅度增加，但这反而应该被视作好事。”
国民医疗保险的赤字幅度可以忽略不计。
投资本就需要在初期承受亏损，逐步扩大规模。
按常理，首先要提高市场占有率和销售额。
反正石油资金源源不断，有点赤字又何妨，若投入这些资金能让国民医疗保险更快地以系统形式确立，那投入意愿是很充足的。
“利用率提高意味着国民医疗保险在民众中迅速站稳脚跟。”
“不过，先生您推进此事的速度似乎有点快。如此快速推进，是否有特别原因？”
这是速度战。
如果杜鲁门不在这个黄金时期推进国民医疗保险，它绝对会在极为不利的状况下，因各种干涉而毁于一旦。
因为从根本上讲，国民医疗保险本身是一个促进民众健康的系统。
这在市场经济中是个重大问题。
杜鲁门点点头。
“民众健康了，医生收入会减少，制药公司需求会降低，大型保险公司保费也必然下降。这很自然。”
“……！！！”
“这就是那些阻碍我们的人拼命阻拦的原因。民众健康起来，他们的饭碗就会被夺走。当然，也有不少有职业道德的医疗人员对此表示赞同。”
“但反对的人更多。”
这就是医疗和生物市场的矛盾之处。
本应是治病救人的医疗市场，却因人们健康状况改善而导致营收减少。
饭碗要被夺走，他们自然会像发了疯一样阻拦。
当然，这和医生平均年薪高并无直接关系。
“国民医疗保险法案，对方势力越强就越难通过。若不是像罗斯福这样强势的总统动用行政权力全力推进，很难成功。”
“但我们成功了。”
确实成功了。
联邦游说活动规制法发挥了最大作用。
它强行施加冲击，暂时封住了反对者的嘴。
“医疗人力不足，政府可以填补。给予补贴，以政府主导的方式构建医疗基础设施就行。”
“从某种角度看，这就像是国家主导产业。”
“医疗市场本质上是初期投资成本高昂的市场。医疗技术设备会越来越高端、昂贵。”
市场变化会创造新的市场。
随着国民医疗保险的推行，民众现在哪怕生小病也会去医院。
这样一来，在病情发展成重病之前，就可以进行大量的预防和治疗。
人口会因此增加。
当然，这可能会加速老龄化，但新生儿存活率也会提高。
这意味着国家竞争力增强。
“詹姆斯。”
“是，先生。”
“把纽约大型银行提交的不良资产处置计划书整理好的文件拿给我。”
“给您。”
纽约大型银行，这些计划书和那些掌控全球的大型银行提交的结构调整计划书并无二致。
反正经济繁荣，工作机会充裕。
即便进行结构调整，也不愁没去处，所以不用担心。
“纽约大型银行抛售垃圾债券，mFK对冲基金和杜鲁门系大型银行正在吸纳，仅限于‘堕落天使’债券。”
“只吸纳‘堕落天使’债券，也能产生一定的吸金效果。让他们维持现有策略。”
“反正现金充裕。就算把抛售的‘堕落天使’债券全部吸纳，现金还是会有剩余。”
“那就好。”
现金充裕在这种时候很有优势。
“但如果纽约大型银行持续自行紧缩，欧洲复兴计划恐怕会出现问题。”
“欧洲债券市场已经有动荡迹象。几个月前，纽约大型银行就不再对欧洲债券市场进行投资。”
欧洲大型企业，也就是所谓的优质企业，经历大战后，全都沦为“堕落天使”。
尽管原本优质，但受战争影响，被折价处理，暂时降至投机等级。
目前，纽约大型银行为确保金融稳定，无法吸纳这些债券。
他们从欧洲债券市场撤回资金并兑换成现金。
“照这样下去，欧洲债券市场会崩溃，但我们杜鲁门系银行吸纳‘堕落天使’债券，维持了市场稳定。”
“很好，继续保持。我有办法。”
“堕落天使”是很好的投资对象。
这些企业如同破产重组的企业一样，潜力巨大。只要给它们注入资金，很快就能再次展翅高飞。
“趁现在‘堕落天使’被大量抛售，以低价买入，等它们回升时，就能获得天文数字般的利润。”
但纽约大型银行目前面临美国财政部、议会和白宫的三重压力，不得不抛售。
“除了像Jp摩根这样能洞察美国资本市场未来的人，大多数经理只会因恐惧而抛售。”
“除‘堕落天使’之外的垃圾债券市场情况如何？也应该有一定的吸金效果吧。”
“情况很严峻。垃圾债券市场本身就是投机市场。”
垃圾债券，与“堕落天使”不同。
垃圾债券大多就是名副其实的投机等级垃圾债券。
这类债券破产可能性极高，是不稳定的赌博产品。
不过，其利率很高。
也有不少资产管理者和投资银行通过折价收购垃圾债券获利，所以垃圾债券市场得以维持。
“投资银行和资产管理者能通过折价收购垃圾债券获利，垃圾债券市场就能继续运转。”
“那这不就没问题了吗？”
“问题在于欧洲市场目前没有这样的关键参与者。欧洲复兴计划本身就是因为这种体系崩溃才启动的。”
纽约大型银行应该提供资金支持。
但它们现在正忙于清算不良资产，欧洲资本市场因此岌岌可危。
“欧洲各国央行行长也在叫苦不迭。”
杜鲁门轻轻把用绳子捆好的信封扔在桌上。
从法国结算银行到英格兰银行、德国联邦银行、俄罗斯中央银行等，都在绝望地恳求救助。
一旦流动性危机来临，垃圾债券市场将像多米诺骨牌一样崩塌。
而欧洲大型企业大多与垃圾债券市场紧密相关。
……如果市场崩溃，欧洲将爆发大危机。
“反正不久后要与各国央行行长就成立国际清算银行进行会谈。”
国际清算银行（bIS），这是在联合国成立过程中，与世界贸易组织（wto）一同需要设立的国际银行机构，需将各国中央银行纳入其中。
但杜鲁门改变了想法。
这反而是成立联合国的绝佳机会。
“危机是绝佳的借口。”
欧洲国家为了生存，会不择手段。
它们肯定在期待美国给出解决方案。
那么，利用它们的迫切需求，借此机会组建以美国为核心的联合国（UN）体系也不错。
要解决流动性问题，终究需要全球联合。
“把日程稍微提前一些。”
联合国（UN），新的国际合作体系终于在美国财政部的掌控下初现端倪。
＞＞＞ 白宫
“不错嘛。”
为获得罗斯福总统的许可，杜鲁门来到总统办公室。
罗斯福似乎对国际清算银行和全球经济合作的提议很满意，连连点头。
“国际铁路投资基金（IRIF）、国际基础设施投资基金（IIIF）、国际港口投资基金（IpIF）……”
众多国际投资基金，这些是美国为有效推动本次联合国设立方案而抛出的诱饵。
“这些基金将投入到杜鲁门计划涵盖的所有基础设施投资项目中，起到为欧洲国家提供资金支持，防止其资金枯竭的作用。”
“相当丰厚啊。”
“除这些之外，还计划开设更多国际投资基金。控制联合国的手段自然是越多越好。别的不说，这是掌控联合国经济及社会理事会最有效的方式。”
国际清算银行，以稳定国际金融网络为名，掌控国际结算系统。
国际货币基金组织，以救助金融为借口，掌控陷入金融困境国家的命脉。
联邦国民抵押贷款协会，从根本上掌控全球石油市场的美国霸权，通过国民医疗保险，其地位坚不可摧。
联邦储备系统，通过操纵债券市场，掌控国际资本市场。各国中央银行都不敢与美联储作对。
“别和美联储作对。”
与美联储作对，只有死路一条。
美国财政部……此处省略不谈。
“国际投资基金将成为掌控欧洲国家国家主导产业的有效手段。毕竟没有铁路和港口设施，国家经济无法正常运转。”
“那么联合国会……”
“它将成为美国专属的全球管理监督系统。”
杜鲁门耸耸肩。
“直白点说，就像是以美国为总统的全球长官会议。如今美国已然如此，在未来世界，美国将成为世界总统。”
其他国家就是“长官”。
联合国（UN）的常任理事国，将被视为这些“长官”中，类似国务院、财政部、国防部这样的核心长官。
“那我们白宫要做的，就是把各国首脑召集到一起进行会谈了。”
“也不需要所有国家首脑。单独召集常任理事国，确定核心框架就行。”
罗斯福微微一笑。
“确实，只要常任理事国参与并批准，联合国就能成立。美国和战胜国加入后，其他国家若不加入，就有点说不过去了。”
“是的，没错。”
拉丁美洲、东亚、非洲、中东、英联邦自治领及其他独立国家，都只能跟随加入。
四个战胜国的全球掌控力，早已达到毁灭性的程度。
美国和英国，仅英美势力范围的影响力，就远远超过半数份额。
“俄罗斯嘛，虽然下面整合了众多国家，但内部有大量国家级统治区域。”
“确实如此。”
四个战胜国，美国、英国、法国、俄罗斯。
随着德国的崩溃，几乎没有国家能脱离这四个帝国的影响力。
也就是说，仅拉拢这四个战胜国，联合国（UN）就能成立。
“巴尔干半岛那边情况如何？”
“啊，那边有点……”
巴尔干半岛，它就是“几乎没有国家能脱离影响力”中“几乎”的代表。
他们或许能加入联合国，但强行要求他们加入也有所顾虑。
反正他们只会消耗援助资金。
实在不想为了巴尔干半岛浪费国家预算。
当然，如果说是为了联合国存在的意义——世界和平而提供援助，倒也无话可说。
“那地方简直就是种族清洗和大屠杀频发的东欧杀戮战场。实在不想靠近。”
“总统先生。”
罗斯福放下手中文件，看向杜鲁门。
他轻轻推了推滑落的眼镜。
“希望您能强调，本次为成立联合国召开的四国首脑会议，各国央行行长和财政部长必须参加。”
“央行行长和财政部长？”
“对。”
国际清算银行（bIS），我想借联合国成立的契机，同时设立世界贸易组织和国际清算银行，以此完善美国统治下的和平（pax Americana）体系。
如今，距离成功已近在咫尺。
若还需要进行几次会谈，杜鲁门也完全愿意。
“通过联合国（UN）这一合作系统，真正意义上的美国统治下的和平（pax Americana）将得以实现。”
杜鲁门嘴角上扬。
“毕竟，对我们来说，美国就是主角（hero）。”