在经过与各方代表的深入交流，充分倾听并理解了他们的诉求后，李承泽和林婉儿在会议的间隙，紧急商讨着应对之策。他们深知，此刻提出的方案将决定联盟未来的走向，必须慎之又慎。
两人在临时办公室里，对着铺满桌面的文件和地图，反复研究、权衡利弊。李承泽指着地图上的不同区域，神情严肃地说：“我们要制定的方案，必须既能满足发达地区产业升级的需求，又能给予欠发达地区足够的扶持，同时还要考虑到中部地区和科技新兴城市的发展。”
林婉儿微微点头，目光坚定地回应：“没错，均衡发展是关键。我们可以从资源分配、技术支持、人才培养等多个方面入手。”
经过一番激烈的讨论，一个初步的均衡发展方案在两人的脑海中逐渐成型。
当大会再次召开，李承泽和林婉儿站在主席台上，目光坚定地望向台下的代表们。李承泽率先发言：“各位代表，经过我们的深思熟虑，现在向大家提出一个初步的均衡发展方案。” 会场内顿时安静下来，所有代表都竖起耳朵，全神贯注地聆听。
“首先，在资源分配方面，我们将建立一个动态调整的资源分配机制。” 李承泽说道，“发达地区在产业升级的关键时期，确实需要大量资源。但我们也不能忽视其他地区的发展需求。所以，我们将根据各地区的发展阶段和实际需求，合理分配资源。同时，设立资源共享平台，鼓励发达地区将多余的资源和先进的技术、管理经验分享给其他地区。”
接着，林婉儿接过话茬：“对于欠发达地区，我们将启动专项扶持计划。加大对农业基础设施建设的投入，修建灌溉渠道、改善农田水利条件，同时派遣专业的农业技术人员进行指导，提高农作物产量。在教育和医疗方面，我们将新建学校和医院，改善教学和医疗环境，培养更多的人才。”
“中部地区面临人才流失的问题，我们将出台一系列优惠政策，吸引人才回流。” 李承泽继续说道，“提供资金支持，用于改善教育和医疗条件，建设更多的科研机构和创新平台，为人才提供广阔的发展空间。”
“而对于科技新兴城市，我们将设立科技创新专项资金，加大对科研项目的投入。” 林婉儿补充道，“优先保障科研所需的高端设备和优质资源，同时鼓励科技成果的转化和应用，推动科技与产业的深度融合。”
在阐述方案的过程中，李承泽和林婉儿详细解释了每一项措施的目的和预期效果。他们的话语中充满了对联盟未来的信心和决心，让代表们感受到了方案的诚意和可行性。
台下的代表们开始交头接耳，议论纷纷。有的代表微微点头，对方案表示认可；有的代表则眉头紧锁，似乎还有些疑虑。
一位来自发达地区的代表站起来问道：“这个方案听起来不错，但如何确保资源共享机制能够有效运行？我们担心分享出去的资源得不到合理利用。”
李承泽微笑着回应：“我们将建立严格的监督和评估机制，对资源的流向和使用情况进行全程跟踪。同时，设立奖励制度，对积极参与资源共享的地区给予一定的政策优惠和资源补偿。”
另一位来自欠发达地区的代表问道：“专项扶持计划的资金从哪里来？我们担心计划会因为资金不足而无法实施。”
林婉儿耐心地解释道：“资金方面，我们将通过多种渠道筹集。一部分来自联盟的财政预算，一部分通过发行专项债券，还有一部分将吸引社会资本参与。我们有信心确保资金的充足供应。”
随着李承泽和林婉儿对代表们的疑问一一解答，会场内的气氛逐渐变得热烈起来。代表们开始积极讨论方案的细节，提出自己的意见和建议。
李承泽和林婉儿欣慰地看着这一幕，他们知道，虽然方案还需要进一步完善，但至少已经迈出了关键的一步。在接下来的会议中，他们将继续与代表们深入探讨，不断优化方案，力求找到一个让所有人都满意的解决方案。
在未来的日子里，这个初步的均衡发展方案将如何在联盟中实施？它能否真正化解联盟内部的矛盾，实现各地区的均衡发展？一切都充满了未知，等待着他们去见证和努力。