这个时候，大秦群臣是忙碌的。
纵然是岁首临近，但大秦内部，诸事都是一团糟，如今的大秦，也只是逐步理清了三十七郡，但是，官制等诸事，都没有完成。
所以，大秦朝臣基本上都在昼夜忙碌，官署之中，灯火一直到四更，都未曾熄灭。
大秦的君臣，在摸着石头过河，上一次嬴北埕提出了一些建议，没有被采纳之后，他就放弃了。
他虽然清楚，三省六部制，要比三公九卿制度更为先进，但，三公九卿无疑是适合当下。
他想要改变，可以留在他的时代。
在这个时代，只能放任始皇帝等人去操心，这些人，都是当世奇才，但凡是这样的人，都自视甚高。
这也让嬴北埕清楚的认识到去改变这个时代，到底有多难。
躺在太师椅上，嬴北埕心中很是庆幸，他从一开始便选择了远离咸阳，而不是身在其中。
身在其中，想要一点一点的去改变大秦，受到了掣肘太多。
如今奉天五郡，他一人说了算，又背靠大秦，自然可以一点一点的撬动这个时代。
“嬴将，奉天五郡诸事安宁。”
萧奉走进书房，朝着嬴北埕，道：“中书令正在铺排来年春耕，以及开荒诸事。”
“大田令也已经到了奉天。”
“不用管他们，只要是不去兰京坊，对于他们的行踪不要限制，派遣我们的人，进行保护，被让死在了奉天。”
嬴北埕笑了笑，道：“要不然，我们说不清楚。”
“去准备点炭火，我们烧烤！”
“诺！”
.......
章台宫中。
始皇帝眉头紧蹙，他在思考嬴北埕的话，大篆与隶书，大秦只能存在一种，他虽然喜欢小篆，但，他内心深处也清楚，隶书才更有利于传播。
心念电闪，始皇帝开口，道：“赵高，传李斯入宫！”
“诺！”
片刻后，李斯匆匆赶来章台宫：“臣李斯，见过陛下，皇帝陛下万年无极！”
看着李斯，始皇帝无奈一笑：“李卿不必多礼，坐！”
“臣谢陛下！”
这个时候，始皇帝笑着开口，道：“寡人思之再三，觉得老六说的不错，既然帝国在一统文字，那就只能有一种流传！”
“小篆与隶书并行，不利于帝国统治各大郡县！”
“寡人决意，废除小篆，举国上下，通行隶书，李卿以为如何？”
这一刻，李斯也是笑着点了点头：“陛下，臣赞同！”
“相比于隶书，小篆确实是笔画太多，不利于流传！”
“嗯！”
点了点头，始皇帝开口，道：“明日开始，颁布帝诏以及国府政令，大秦帝国只有隶书作为通行文字，同时确定雅言。”
“诺！”
见到李斯点头，始皇帝目光闪烁了一下，道：“帝国的中枢官制，以及地方官制，国府那边制定的如何了？”
“禀陛下，臣与王相正在梳理，大体上已经确定了。”
.......
事关大秦帝国，始皇帝也不敢乱来。
虽然嬴北埕已经走出了一步，但，他不敢照搬，说到底，奉天五郡，实际上也只有一郡之地。
而帝国拥有四十一郡，想要妥善处理这些问题，绝非一朝一夕的事情，他也清楚，李斯等人的压力。
但，大秦新立，诸事颇多，只能将压力给到李斯等人。
等到李斯离去，始皇帝目光闪烁了一下，朝着赵高，道：“吩咐盖聂，以及甲士，随寡人去老四的府上。”
“诺！”
不知道从何时开始，天空中开始飘起了雪花。
越来越大。
冒着大雪，始皇帝来到了嬴北埕的府上，家老呪带着始皇帝来到了书房，看到书房中的情形，不由得怒从心头起。
只见，书房中，嬴北埕与萧奉正在烤肉，好好的书房，变得烟熏火燎。
“父皇。”
“臣见过陛下！”
始皇帝摆了摆手，皱着眉头，道：“这里是书房，老六你当着书房是哪儿？”
“是食肆么？”
“父皇，儿臣闲着也是无聊，这就烤点肉，喝点秦酒，消磨一下时间。”这个时候，嬴北埕将位置让出来：“父皇，坐！”
“赵府令，盖聂先生，也坐。”
“萧奉，多准备一些羊肉过来，让食肆准备一些薄饼送来。”
“诺！”
对于太师椅等，始皇帝早已经见过了，他心里清楚，这都是出自东山商社。
“这便是秦炉？”
闻言，嬴北埕一愣，忍不住朝着始皇帝，道：“父皇，东山商社没有像宫中提供么？”
“这便是秦炉，取暖很不错。”
“也正是有了秦炉，儿臣才敢开发奉天五郡，要不然，冬日，根本坚持不下去。”
“也有一部分是羊毛布的原因。”
给始皇帝倒酒，嬴北埕话锋一转，道：“父皇，儿臣的商队，在陇西之外，被抢劫了不少次！”
“儿臣认为还是出兵，将诸羌剿灭，在祁连山一带，设置郡县。”
“从而打通与西域的商道，他们那边要是有好东西，也可以传入我大秦，以丰富庶人的食物。”
说到这里，嬴北埕生怕始皇帝不心动，想了想开口，道：“儿臣听闻商队说，在西域往西，有一种植物，叫做棉花。”
“可以做成棉衣，在冬日取暖，效果远在羊毛布之上。”
“父皇，若是我大秦得到此物，到时候，天下将会再无冬日冻死之人了。”
吃了一口烤肉，始皇帝看了一眼嬴北埕，眼中满是嘲讽：“天下农人都开始种植此物，是没有冻死之人，但是这个天下，将会出现饿死之人。”
“陇西之外苦寒，除非是大秦稳定下来，暂时帝国不会动兵，要不然，也不会放着百越.......”
在始皇帝眼中，百越之地，对于大秦的重要性，远在陇西之外，南部中国一日不纳入大秦版图，他一日不会甘心。
但是，作为大秦的皇帝，他比任何人都清楚，此时此刻，大秦的情况，到底有多差。
有时候，他都有心，按照嬴北埕所言，推行官绅一体纳粮，从而解决帝国的财政危机。
......