这是保安州军民近年来第一次被如此大规模地组织起来共同劳作。
自里甲制废驰以来，保安城外何时见过如此壮观的景象？
军民们挥舞着锄头，开垦着荒地，他们的汗水洒落在土地上，仿佛是在播种着希望。
按照林啸的开荒标准，每户四到七口人，都可以开垦五十亩荒地，这些田地将成为他们未来的家园和依靠。
开荒热潮下，不仅普通的军户民户积极参与，就连州城的地主乡绅、州官小吏们也纷纷派出家人，争相开垦荒地，生怕错过了这个难得的机会。
然而，开荒只是第一步，灌溉才是关键。千盼万盼，州城的两位大人终于开始为大伙打制灌井了。
在这干旱的年景里，如果没有井灌，开垦出来的耕地也只能是荒地一片。
幸运的是，这一天终于来临了。
林啸大人已经发话，要集中大伙的力量，一起为各家打制灌井，只要出来干活，便人人都有饱饭吃。
军户们在军官的带领下，民户们在坊长的带领下，浩浩荡荡地前往各处田间地头。
他们勘测水源，确定灌井位置，然后动手挖井。
有的田地地下水位浅，挖两三丈深的小井便可；有的田地地下水位深，则需要挖数十丈深的钻石深井。
虽然劳累，但想到未来的丰收和家园的美好，他们的心中便充满了力量。
为了提高大伙的积极性，林啸又出了一条妙计：各家勘测水源、估算灌井深度后，如有提供木料、石料的人家，便优先为他们家打制灌井水车。
这一招果然奏效，人们纷纷贡献出自家的木料、石料，争相为自家的田地打制灌井。
一时间，保安州城外，人声鼎沸，热闹非凡。
在保安城外的广袤田野上，
林啸与李福并肩而行，两人的官服在秋阳下显得格外醒目，一红一青，如同这秋日里的两抹亮色。
身后，是浩浩荡荡的文官武将队伍，他们或议论纷纷，或惊叹连连，对眼前这热火朝天的劳动场景感到新奇不已。
“林大人，这番景象，真是让本官大开眼界啊！”李福抚须笑道，眼中闪烁着对未来的期许。他身后的文吏们也是纷纷点头，对林啸的屯垦分地、打制灌井之举赞不绝口。
林啸微微一笑，谦逊地回道：“知州大人言重了，这不过是微臣应尽之责。
来年，保安州必将因您的仁德而人烟辐辏，成为东路的一颗璀璨明珠。”
两人相视一笑，心中却各有打算。
林啸深知，这屯田之政虽好，但实施起来却是困难重重。
眼前的干旱，就是最大的拦路虎。
他叹了口气，望着远处干枯的草地和下降的桑干河水位，心中不禁有些忧虑。
“林大人，这干旱之事，你可有何良策？”李福似乎看出了林啸的心事，关切地问道。
林啸沉吟片刻，缓缓说道：“其实，我更倾向于使用筒车灌溉，特别是那种兰州大水车。
只是，那些近河良田都被文武豪强侵占，
使用筒车又需修建水渠水池，实在是麻烦。
所以，也只能先使用灌井了。”
李福闻言，眉头紧锁。
不过，他还是鼓励道：“林大人，你尽管放手去做，本官会全力支持你。
只要来年屯田有个好收成，一切都值得。”
林啸感激地点点头，心中却暗自思量：这屯田之政，看似简单，实则千头万绪。
不过，既然已经走到了这一步，那就只能咬紧牙关，坚持到底了。
年初的寒风似乎还残留着几分凛冽，却已挡不住七月的暑气悄然而至。
保安州，这座古城，在夏日的照耀下，迎来了一波又一波的流民，他们的身影如同潮水般涌来，据统计，已逾两千之众。
这些流民，曾是各地的游子，带着满身的尘土和眼中的绝望，四处漂泊。
他们中，有人曾卖儿卖女，只为换取一碗薄粥；有人则走上了偷盗抢掠的不归路，
最终沦为暴民流寇。
保安州，成为他们最后的避风港。
林啸早已对流民救济之事驾轻就熟。
他指挥着手下的军士，在城外迅速搭建起一座座简陋却实用的窝棚，设立粥厂，招募青壮男子参与劳动，从采石伐木到挖掘灌井，无一不包。
保安州内，铁厂、石料厂、煤厂、矿山……各式工坊如雨后春笋般涌现，为这些流民提供了宝贵的生计。
林啸与李福，知州大人，一同漫步在流民窝棚区。
眼前，破旧的窝棚虽显简陋，但内外整洁，垃圾被及时清理，流民们的脸上也多了几分血色。
经过各工坊的分流，窝棚区内已不似初见时那般拥挤，只余下数百老弱病残。
时近中午，
干活的人们陆续归来，窝棚区内顿时热闹起来。他们手中拿着馒头饼子，与家人分享着一天的辛劳与收获。
见到林啸等人，流民们纷纷安静下来，眼中闪烁着敬畏与好奇。
林啸含笑走向一位老者，轻声问道：“老丈，你们来自何方？在这里，可还住得习惯？”
老者闻言，扑通一声跪倒在地，用浓厚的蔚州口音答道：“小的来自蔚州柏树堡，因家中遭灾，听闻保安州大人仁义，便逃荒至此。只求能讨口饭吃，活下去。”
林啸心中暗自感慨，面上却仍带着微笑：“老丈放心，保安州定会尽力安置尔等。
待灌井挖掘完毕，你可前往镇河堡，那里工坊众多，定能找到活计。”
老者听后，眼中闪过一丝希望，咧开嘴笑道：“多谢大人！老汉盘算着，等有了钱粮，便开垦些荒地，在保安州安家落户。”
周围的流民也纷纷附和，对保安州的官府赞不绝口，表示愿意留在此地，成为编民户口。
林啸与李福相视一笑，心中满是欣慰。
这时，林啸身后的管屯官林武大声介绍道：“这便是我们保安州的操守林大人，和知州李大人！”
众流民闻言，纷纷惊呼，连声道：“青天大老爷啊！”他们纷纷上前叩头感谢，眼中满是感激与敬畏。
看着这一幕，李福心中自得，却也不忘提醒：
“尔等不必多礼。
本官与操守林大人身为朝廷命官，百姓父母，自当尽力救济。但尔等也需安分守己，好好度日才是。”
老者等人连连点头称是，心中却对这位年轻的操守官充满了好奇与敬佩。
他们没想到，这位闻名在外的保安州操守官，竟然如此年轻有为，还如此亲民。