作为杨解放的贤内助，牟衍淑始终站在杨解放的立场思考问题，她首先发言，说道：“目前，我们的粮食储备还算充足。从今年的小麦长势来看，定然是一个丰收之年。只要能增产一成，就能多养活数百万人口。要救助关中的老百姓，粮食供应方面不存在问题。”
有人起了头，就会有人跟着发言。赵长贵接着说道：“就是运输方面压力太大。铁路上的运输量还能再增加，可到了灵宝以后就麻烦了。道路也就那么宽，增加再多的人手，堵在路上挪不动脚也是枉然。”问题始终卡在运输上，这也显示了交通运输的重要性。物流不通，让杨解放很是头痛。
正在大家一筹莫展时，黑寡妇初八突然开口说道：“能不能反过来操作？让一部分关中饥民来山东就食。”众人听得眼前一亮，这才意识到，大家都陷入了一个思想误区。大家只想着往关中运粮，没想着让关中的百姓出来找吃的。
其实，也不是大家想不到。只是每每这个时候，各地都会严禁饥民入境，甚至不惜动用军队把守关隘。关中饥民想要出关中，没有那么容易。
赵长贵立刻说道：“这个倒是可行。我们的车队返回时，几乎都是空的，运输一批人出来，完全没问题。”
初八接着说道：“那就挑选一些青壮年来山东，男女都无所谓，关键要年轻。前段时间规划了那么多建设项目，正需要大量劳力。还有兴办的这些工业园区，也需要人来做工。不妨就以招募劳工的方式将人口转移出来。”
赵长贵问道：“我们能安置多少人？”初八回道：“问题不在于我们能安置多少，而是需要转移多少人口出来才能缓解关中地区的饥荒？”这个问题，众人都无法回答。哪怕是身在关中地区的刘锡九和关向应等人也没有一个确切的数字。
杨解放开口道：“需要转移多少人口，我们就安置多少。我们依旧实施以工代赈的救治方案，所以要增加更多的建设项目。趁着这个机会，我们把山东的道路好好修缮一下，河道也清理一番。对于一些缺水的地方，也可以多兴修几个水库、开挖几条沟渠。”有杨解放定下的原则，完善起细节来就容易得多。
会议结束后，由孔师爷整理好会议文稿，经杨解放审核后下发到各地各部门。同时，也转发了一份给刘锡九和关向应等人。
杨解放则写了一封信，让人带到陕西转交给冯玉祥。他请冯玉祥大开方便之门，允许关中百姓出关。并请他保持陇海铁路的畅通。此时的冯玉祥坐镇华山，自然了解关中的旱情，没有拒绝杨解放的请求，还跟杨解放直接建立了电报往来。这个时候他更想拉拢住杨解放。
关中百姓每日抬头望天，祈求老天爷来一场春雨。老天爷并没开眼，谷雨过后，依旧滴雨未下。这也预示着春耕无法进行，关中百姓慢慢地陷入了绝望之中。一个念头在关中百姓心中蔓延——逃荒。自古以来，逃荒就是一条九死一生之路，非万不得已，谁也不愿意背井离乡，走向逃荒之路。事实上，逃荒早就开始了。在灾荒面前，各人的抵抗能力是不一样，走向逃荒之路也就有早有晚。
就在他们准备吃掉最后的种粮，准备走向逃荒之路的时候。一个声音在关中大地上响起：“小司令招募劳工去山东做苦力。”于是，关中百姓蜂拥而至。他们太羡慕那些修铁路的人了，虽然干活辛苦了点，可是吃喝不愁，老婆孩子也能得到照顾。一人修路，全家不挨饿。这都是小司令主导的。
虽然是招劳工去干苦力，真正等到招募的时候，男女老幼都来了。裙钗老妇、垂髫老人都声称自己能吃苦能干活，想要去山东干苦力。关向应负责此事，看着一群群面黄肌瘦的饥民，终是不忍心弃之不顾。他也不挑选了，粗略登记一下便全部送上车拉走。为此，还特意写了信给杨解放说明此事。
杨解放没有责备他，安排民政局这边做好安置工作。又让徐约之作专题报道。这些苦难不能全部由关中和山东两地承担。就算其它地区的人帮不上什么忙，也得让他们知道这个事。付出总是会有收获的。徐约之作了专题报告之后，很快赢得了社会的广泛同情和关注。有人自发组织起来，捐款捐物送往关中。
4月25日，老蒋下令向广西进军。杨解放也收到了杨永泰的回复。国民政府任命顾维钧为外交部次长，负责与英国协商收回威海卫之事。其实，顾维钧早就与英国人谈好了，就等着这份授权签字。协商的结果，国民政府也是知道并认可的。双方商定：英国于公历1930年1月1日正式将威海卫交还给中国政府。但是，英国皇家海军将继续拥有刘公岛和威海卫港的使用权，期限为十年。
协议刚刚签订完，国民政府又打起了小算盘，想要将威海卫划归国民政府直接管辖。为此，顾维钧二话不说，直接辞去外交部次长的职务，返回了济南。
杨解放也收到了一份任命。老蒋以孙良诚擅离职守为名，撤掉了他山东省主席的职务。接着任命杨解放为山东省主席兼山东保安司令，授中将衔。原四十六师改编为国民革命军第四军，任命叶挺为中将军长。杨解放以第四军出现的频率太多、有重名为由，请求改番号为新编第四军。老蒋同意了这个请求。
孙良诚被撤职，这就意味着，蒋冯之间的冲突摆到了明面上，彻底撕破了脸。杨解放也倒向了老蒋的阵营。冯玉祥为此发来电报，试图再次拉拢杨解放。杨解放回电报说，自己会保持中立，不会介入蒋冯之间的冲突。然而，很快就被打脸了。
5月16日，被撤了职的孙良诚联合一部分西北军将领通电反蒋。冯玉祥觉得兵力太分散，想要收缩回来集中兵力，令孙良诚率部撤离商丘。他走就走呗，杨解放并没有打算拦截。可孙良诚好死不活，炸毁了商丘至牧马集之间两座铁路桥。往关中运输物资的火车受阻于牧马集。杨解放收到赵长贵的报告，心头火起，立刻给冯玉祥发电报询问此事。
杨解放等不了冯玉祥的回复，让赵长贵按排人手紧急抢修铁路桥。修路委员会手中可没多少存粮，一旦中断铁路运输，他们就会断粮。好在都是小型桥梁，维修起来不是很困难。
发给冯玉祥的电报如石沉大海，没有得到回应，却等来了老蒋的电报。电报里命令他帅军南下，截断孙良诚的退路。杨解放没有理会老蒋的命令。一来是不想卷入蒋冯战争，不想跟冯玉祥翻脸。另一个，驻守鲁西南的第一旅团以上军事主官都在济南接受培训。这次培训对杨解放来说，至关重要，可不想因此事中断。
次日，孙良诚接二连三地在炸桥；又有消息传来，韩复榘从信阳北撤时也在破坏平汉铁路。这让杨解放彻底坐不住了。这些个军阀只会破坏，不懂得建设之难。若是任由他们如此破坏下去，谁知道会造成什么后果？杨解放一面让徐约之通过媒体强烈谴责此事，一面调动军队，要杀鸡儆猴震慑一下这些宵小之辈。他没有出动地面部队，而是出动了空军。
空军两个对地攻击机大队，百余架飞机在两名大队长耿煜曾和伊升日的率领下，第一次升空投入实战。他们从济南空军基地直接飞到商丘，然后沿铁路线西进，找到了孙良诚的西行大军。孙良诚一边西撤一边劫掠沿途的物资，摧毁电线杆。耿煜曾两人没什么犹豫的，直接就发动了攻击。
西北军是蒋冯阎桂张五大军阀里最穷的一个，出了名的装备差而战斗力顽强。他们没有飞机，也没有防空武器。一百多架飞机如老鹰一般在空中盘旋，然后接连俯冲而下。他们是一点防御的能力都没有，官兵们四下散开，奔走逃命。
杨解放给空军的命令是警告震慑，非必要不要造成太多的杀伤。耿煜曾等人操作飞机本来是对着队伍旁边射击的。可四下奔走的官兵自己撞了上去，那就怨不得别人了。一百零八架作战飞机俯冲扫射，全部轮了一遍。杀伤力不大，侮辱性很强。完事后，撒下一些传单，往北返回济南。传单是临时加印的警告信。要是孙良诚再敢破坏铁路、劫掠沿途物资，将让他们一个都跑不了。
飞机返航，刚刚跟杨解放复命，杨解放就接到了冯玉祥的电报。在电报里声称，自己御下不严才造成此次事端。接下来将严肃军纪、约束部下。然后又跟杨解放借钱借粮。声称此次事端乃军无粮饷所致。杨解放思虑再三，答应借给他钱粮，也算是缓和了两人之间的关系。这些钱粮估计是有借无还，杨解放却不在乎。只要能保证陇海铁路畅通，他暂时还不想插手蒋冯之战。
有了这次空袭，新成立的空军算是有了实战经验。虽然是在欺负人，杨解放依然下令嘉奖了所有参战人员。还通告全军，让大家知道我们手中有一只强大的空军部队。
有了空军，杨解放很自然地又惦记上了陆战之王的坦克。克虏伯家族与bmw公司研发人员没让他失望。经过多次测试改进，第一辆坦克终于在济南拖拉机厂第二生产车间组装完成。经过测试之后，上报到了杨解放这里。
杨解放万分高兴，立即组织陆军学校高级班的学员以及叶挺和曲同丰等人去参观。他们在孔宗儒的引导下，来到一个拖拉机驾驶培训训练场，第一眼就看到了停放在训练场中间的那个铁疙瘩。众人先是好奇地围绕这辆坦克转了一圈。然后听一名参与了设计研发的技术员介绍了相关技术参数。这个技术员是一位中国人，名叫徐良红。听起来像个女人的名字，其实是个男子。与这些德国企业合作之初，杨解放就有要求，任何一个研究项目必须有中国人全程参与。这个徐良红就是其中之一。
这种坦克表面是13毫米圆弧形装甲，战斗全重5.4吨，长4米、宽2.1米、高1.75米，时速40公里，预计行程150公里左右。装备了一挺改装的勃朗宁重机枪，备弹2000发。乘员2人，一名驾驶员、一名机枪手。被杨解放命名为一号坦克。
等到徐良红介绍完相关数据。杨解放看着底下的人都是一副跃跃欲试的表情，高声问道：“有没有谁想上去试一下？”“我——”陈忠义大步走了出来，抢着说道，“长贵哥来驾驶，我上去打几枪。”杨解放点点头，表示同意。
赵长贵和陈忠义爬上车，先由技术员讲解了一下坦克和机枪的操作流程。赵长贵本来就会驾驶汽车，很快就能上手，启动了发动机。陈忠义听明白之后便钻进了炮塔。
众人散开，赵长贵驾驶着坦克开往预设的打靶训练场。陈忠义对着标靶一个个扫射过去。陈忠义试射完之后，王勋勇、高猛等一帮好动的小青年也轮着上去试射了一番。
等大家过足了瘾，杨解放又高声说道：“这还只是初级版的轻型坦克，只装备了一挺重机枪。我们将来还要研发更重更先进的二号坦克、三号坦克。到时候装上我们的85毫米口径的野战炮，那将是一个怎样的场面？一辆两辆这样的坦克或许没什么厉害的。可要是百八十辆甚至数百辆这样的坦克同时发动攻击，再配上天上的飞机，你们想想看，那将是多大的一个场面？”众人听得唏嘘声一片。
杨解放又接着说道：“未来的战争就是这个样子。兄弟们，好好学习吧！飞机、坦克、大炮，我们现在都有了，就怕你们不会使。”众人这才明白杨解放为什么费尽心力地把叶挺请回来，还立马让他做了教官。若没有他翻译、教授的那些战役理论知识，这些东西拿到手里也只会抓瞎。
等到众人参观结束，杨解放做了指示，将一号坦克拿到莱芜的战车工厂进行量产，先生产一批出来，作为装甲部队的训练用车。至于以后的主战坦克，杨解放没打算发展出虎式坦克。不管什么东西，适合自己的才是最好的。
于是，他把所有参与了一号坦克研发的技术人员全都召集起来，开了一个研讨会。杨解放把t34\/85坦克的技术参数拿了出来。他没敢让研发人员照抄，而是要他们以这些参数为参考依据，设计出中型坦克，并提前命名为二号坦克。当场就成立了二号坦克研发组。