巴彦淖尔虽然不是前线，但也毕竟不是什么安全的地方，老爷子在视察完甘强的部队勉励一番之后就直接返回了乌海。
走之前老爷子也算是充分的放权了，新编第十四集团军的一应职务甘强可以自行安排，至于杨光钰的职位是新编第十四集团军的总参谋长，这次被安排给甘强的也不仅仅只是他一个人，还有一个六人的参谋部。
第二天甘强给各部队发去了电报，让所有营以上的军官回巴彦淖尔开会，部队有了正规的编制也需要重新做出一些安排。
这次杨光钰带来的六人甘强都没有太多的印象，不过全都是黄埔生，是从老爷子的侍从室里选出来的人，这些人且不论能力如何，对于老爷子的忠诚都是毋庸置疑的。
趁着其他人还没有回来，甘强简单的向杨光钰等人介绍了一下队伍的情况，然后就开始叫苦。
“杨兄啊！我这里的情况你也看到了，我本就兵力不多，经过了连番大战之后现在人手更是捉襟见肘，我们现在最主要的任务就是兵源补充的问题，不知道杨兄有何高见？”
“不知甘司令的意思是？”杨光钰看向甘强问道。
“就地征兵是必然的，但是这些士兵需要重新训练，战斗力恢复会比较慢，我的意思是看能不能从兄弟部队抽调一些老兵进行补充，这样新兵的战斗力也能够得到极大的提升。”甘强笑呵呵的说道。
“这恐怕不妥吧？各部队都有自己的编制，而且老兵也都是各支部队的宝贝疙瘩，他们恐怕不会放人。”杨光钰皱眉说道。
“哎！杨兄，我要的又不是中央军，川军和东北军之前徐州会战的时候就打的很苦，不少部队编制都打没了，杨兄看看能不能帮兄弟我从中周旋一二，再说你现在也是咱新编第十四军的人不是。”
甘强一开始打的就是川军和东北军的主意，这些部队在老爷子的眼中是杂牌军，但是在甘强看来却都是宝贵的财富。
尤其是川军，那绝对是吃苦耐劳，拿着最差的装备打着最硬的仗，如果甘强麾下能有一批川军加上甘强的武器配置绝对是一支强军。
“好，我来想想办法！”杨光钰思考片刻后还是应了下来，对于杨光钰来说这并不是什么大事，川军和东北军确实有很多打散了的部队给分到了各处。
“杨兄，兵工厂的事情也需要提上日程，建兵工厂其实并不是一件简单的事情光是设备这一块就需要大量的投入，设备我可以去解决，并且比国内买到的设备要便宜也更先进，但是这经费的问题可能就需要杨兄来筹措了。”甘强话题一转说起了兵工厂的事情。
设备甘强根本就不担心，图瓦的机械厂自己就能造，但是白给是肯定不行的，所以甘强 首先要确定经费的问题。
“许多很多钱吗？”杨光钰是带兵的将领，对于这些方面显然是不懂的，虽然老爷子让他督办这件事情，但是他却是一个地地道道的门外汉。
“那要看老爷子想要一个什么样的兵工厂了，技术咱们不缺，只要钱到位坦克我都能给老爷子造出来。”甘强哈哈一笑。
“此话当真？”杨光钰一听就来了兴趣，他是带兵的人当然知道好武器能够对部队提供多大的帮助，至于费用他已经自动忽略了。
“不如这样，我先列一个单子，将生产轻武器的设备列出来，然后附上价格，你传回山城那边让他们对比一下价格，省的说咱们兄弟从中谋利。”
“好，我看此事可行，元首之前就说过，这次组建兵工厂的费用山城会直接拨款。”杨光钰点了点头。
“还有磴口的矿也需要开采，最好是组织一批专业的人手过来，只要人和钱到位，我保证三个月内让我们的兵工厂开始生产，而且全都是最好的武器装备。”甘强信誓旦旦的说道。
“好，我现在就安排人办这件事情。”杨光钰点了点头，如果磴口就能够解决原材料的问题无疑是最好的。
“钱的事情杨兄解决，其他的事情我来解决，第八战区的阎上校是后勤管理方面的人才，我准备让他先进行前期的事宜，例如厂房的选址和准备工作。”
“好，这些方面我不是很在行，还需司令多费心。”杨光钰没有太多的意见。
甘强要的就是这个效果，杨光钰确实不懂这些事情，但是不代表老爷子回去之后不会派专业的人过来，所以甘强必须让阎胖子先入场，这样才更利于之后的安排。
傍晚的时候一群人陆续赶到，不过对于甘强加入山城的序列有人欢喜也有人不满，最不满的当属王进山。
他本是八路军的团长被甘强要了过来，跟着甘强打小鬼子他没意见而且还很开心，但如果加入山城他是万万不愿意的。
“你要是不愿意可以发个电报给边区那边看看他们的意见，我敢肯定边区的意见一定是让你服从我的命令。”甘强笑着看向王进山说道。
“这！反正我不想跟着山城的人干。”王进山极度不情愿的说道。
“谁说让你跟着山城的人干了，咱们还是自己干自己的，只不过现在摊子大了总得找点贴补不是，再说了边区政府还和山城结盟了呢。”
“好了，白少鹏，你去将杨光钰他们请来吧，我们开会。”甘强安抚了一下王进山然后让人去请杨光钰他们。
很快杨光钰就带着参谋部的人来了，甘强将赵德柱，陈亮还有王进山他们一一介绍给杨光钰然后开始对部队进行整编。
这次整编原有的编制会撤销然后组建3个师，一个炮兵旅，一个警卫旅，和运输部队还有装甲部队。
魏石头被任命为了新编第一师的师长，牛大宝为副师长。
陈亮被任命为了新编第二师的师长，牛二贵为副师长。
王进山为新编第三师的师长，副师长是还在养伤的沈铨。
炮兵团扩编为炮兵旅，缴获的重炮和步兵炮全部都交给了刘旺，迫击炮只留下82mm口径的，60mm的迫击炮全都移交给一线部队使用。
以上三个师都是以各自部队的老底子为基础扩建，剩下的部队甘强将赵德柱的团改编成了警卫旅，赵德柱为旅长。
白少鹏原本是甘强的参谋长，但是杨光钰来了之后参谋长的职位是不行了，所以甘强让白少鹏主管后勤，即将组建的运输团也会交给他管理。