为了操办此事，袁绍只能去找最擅长此道的人才。
郭嘉。
当他赶到尚书台的时候，郭嘉正在忙着审阅各地的奏报，奏报很多，堆积如山，这些都是人丁大策施行之后，各地关于免税女丁，需要救济情况的列表，全部都汇聚在了这小小的尚书台之内，袁绍赶到的时候，郭嘉连抬头的空闲时日都没有，郭嘉一手拿着奏报，一手拿着笔墨。
双眼盯在奏报之上，飞速的浏览着，一只手则是在不断的记录，他不断的拿起新的奏报，手速居然还来得及记录下来，袁绍惊呆了，郭嘉记录奏报所用的时日，竟比自己以最快速度阅览的速度还要快，袁绍看了他许久，实在是被他这惊人的速度吓到了，过了许久，他才缓过来，等待郭嘉忙完。
过了许久，郭嘉也没有忙完。
袁绍有些无奈，走到了一位官吏的身边，低声问道：“奉孝这是要忙到什么时候啊？”
“回司空，尚书令大抵是要熬夜了...”官吏有些畏惧的说道，袁绍无奈的叹息了一声，看来，郭嘉这里是暂且不能帮着自己了，只能亲自动手了，可是这等大策，他也从未施行过，若是搞砸了，那可该如何啊，该死的刘子初，袁绍心里谩骂着，无奈的离开了尚书台。
回到了司空府，他即刻召集了人手。
既然他人都指望不上，那就只能自己来办了，不管了，就算是出了问题，自己扛着便是了，袁绍有了主意，也就不再担忧，直接委派了人手，将府邸内的人手分别派往了四个方向，沿路去探查当地的情况，这是要为统一物价而做准备，而其余人，则是被派去与各地的商贾们攀谈，收购他们的产业，以后便由庙堂来打理。
至于这些商贾们，也不能断绝了他们的道路，让他们前往宁州，西州去跟外邦打交道罢！
袁绍吩咐好了诸事，直接赶往了将作府，直接将正在忙碌着的马均带了出来，说起了铸造钱币的事情，马均有些疑惑的问道：“司空是要回收铜钱，再铸钱币，还是直接加大发行量？？”，袁绍皱着眉头，说道：“这些事，我也不知晓，马君乃是闻人公的高徒，不知有何高见？”
“依我看，百姓习惯五铢钱，若再次发行，含铜量不足，则会使得市场崩溃，若是含铜量过高，又对铸造之事有阻碍，五铢钱正好，不必修改，应当加大发行量，多铸钱币，发行天下便可！”马均认真的说着，袁绍点点头，说道：“那就召集匠人罢，由你来负责此事，行铸造之事。”
“司空...那当铸造多少啊？”
“铸造十亿钱！”
“这...是否有些太多了？？”
“国家的铜储量是足够的，你照办就是！发行之事，我自己来！”
袁绍吩咐着，马均只能点头接受。
一边铸造钱币，在另一边，袁绍则是借助自己家族的雄浑势力，接触了很多大汉内的大商贾，袁绍有意将这些人收纳到自己的帐下，作为官吏，管理公卖制度，他们的产业也就顿时成为了国家的产业，虽然对他们来说有些不公平，却也有庇护的作用，从一个不入流的商贾，能变成士子，就已经是最大的好处了。
何况，他们还能从豪强的地位逃离出来，朝着世家大族更进一步，有庙堂庇护，很多事情也就更加方便，至于损失，那也没有办法，他们是大汉地位最为低下的商贾，哪里有拒绝的能力，尤其是面对袁家这样的庞然大物，他们就更加没有敢反对的意思了，他们不怕天子，无缘无故，天子是不会惩罚他们，可他们怕袁家啊！！
这个庞然大物，想整掉他们几个商贾，易如反掌。
袁绍也对他们不是很信任，为了监督他们，袁绍任用了一人，作为司空府假从令，吏四十，负责监察商贾们的行为，也要监察官吏们与商贾勾结的情况，此人，乃是司徒曹操的四子，曹植，曹植弱冠之年，担任此等重位，尤其还是在袁绍与曹操不合的情况下，这让百官目瞪口呆。
曹操也是如此，当袁绍到达曹操的府邸，希望他的四子出仕，来帮着自己的时候，曹操也是惊呆了，瞪大了双眼，看着袁绍，他有些怀疑，面前这个袁司空是不是妖人冒充的，曹操有些警惕的问道：“我们幼年为何被县令派人追捕？？”，袁绍无奈，回答道：“抢他儿媳。”
曹操这才确定，面前这人的确是自己的好友袁绍。
袁绍说道：“我需要一个底子干净，未曾出仕，聪慧的少年，这样才能更好的培养，这职务是刚刚成立的，政策如何施行，我心里也没有底，年轻人最佳，我本想用我家二郎，不过...算了，算了，我早听闻你家四郎聪慧，便借我一用...若是政策大成，你也不愁他日后的出路，若是失败，有我顶着，你也不必担忧他。”
曹操想了许久，方才将曹植叫了过来。
“子建...快些拜见你袁伯父！”
曹植一愣，连忙拜见，袁绍打量着他，看着他眼神明亮，面对自己的时候也没有任何的畏惧，这才点了点头，说道：“那好，我带走了！”，说完，拉着曹植就要离开，曹操连忙跳起来，挡在他面前，说道：“你要用他，我管不着，可是，他得自己同意，你才能带走他！”
袁绍有些不屑的说道：“这曹家里，你竟不能做主？？”
“哈哈哈，我与本初不同啊，我家儿郎，自幼都是自己来做决定，我从不干涉，正是如此，我家的儿郎各个都有才能。”，曹操有些傲然的说着，袁绍这才看着曹植，问道：“你字子建？？子建，你可愿跟着我，去做大事！”
“何等大事？”
“为国为民的大事。”
“好。”
袁绍点点头，对曹植的回答很是满意，拉着曹植就离开了这里，曹操有些呆愣的看着袁绍将自己的儿子带跑，无可奈何的摇了摇头，这钱币三策，几乎都要把这厮给逼疯了，自己是否要上奏陛下，让陛下给他派些人手呢？？
袁绍带着曹植走出府邸，一路上，他都没有闲着，一直在吩咐着诸多要事。
“你要知道，我将你找来，不是让你熬资历的，你必须要全心全意的去做，即使不想着你自己，也不要给我丢人，不要给你阿父丢人，你名下可以有四十个小吏，我还没有去找，这些人得你自己去找，你可以去找司徒，也可以去找尚书令，除了陛下之外，找谁都可以，我给你两天的时间，必须要给我找到！！”
“你的职责很重，这段时日，我一直都在联系各地的商贾，收购了他们的产业，不过，物价还未能统一起来，售卖不能进行，统一物价的时候，不少官吏勾结商贾，已经被我发现了，我将他们都给斩首了，可是在巨大利润面前，商贾们是不计代价的联络他们，你是司徒的儿子，是我司空府邸的官吏，你兄长还在东宫，没有人敢为难你的，你只管去抓！！”
“遇到势力大的，不要来找我，你可以去找执金吾吕将军，可以去找东宫太子，可以去找御史台的诸官，若是在城外，直接找华雄，还有，你要是去外地，找袁姓的太守，就可以了。”
“我是看你年轻，才将你找来的，你要有胆魄一些，不要畏惧，有我们这些人撑腰呢！”
袁绍说着，不知不觉，已经是赶到了府邸之中，袁绍匆忙的将曹植介绍给了诸多官，就让曹植连忙去找人手，司空府可以给他三人，曹植看起来有些激动，他或许也没有想到，自己初次为官，就要担任如此重要的位置，告别了袁绍，便立刻去找人手，他最先自然还是要去司徒府邸，遇事不决找阿父。
在司徒府相遇的时候，两人就不是父子了。
“臣司空假从令曹植，拜见司徒公，这番前来，乃是因麾下有空缺，故而来找司徒公！”
“嗯...知道了，你去找长史诸葛瑾，他会帮你的。”
在刘巴进入济民台之后，庙堂之中这种紧张的气氛才有所缓解，主要是刘巴从郭嘉手里拿走了人丁大策，作为济民台的主官，此事应当是由他来执行，郭嘉也没有反对的意思，他都快要被这些事所累杀了，解决了此事，他便从曹操手里接过了世家评议之事，而曹操也没有急着去想下一条政令，他也帮着袁绍分担了一些。
而东宫属官，法正，庞统两人提前返回了雒阳，依太子的命令，即刻去帮助司空袁绍，开始发行钱币之事。
即使如此，袁绍也很是忙碌，没有一日是能够松懈下来的。
直到熹平年末，袁绍开始大规模的发行钱币，钱币的发行，主要是通过俸禄，以及济民府而下达的，国库里忽然出现了如此众多的钱财，让袁绍都有些懵，他并不知道，如此大量的钱币流入天下，会发生什么样的情况，不过，他心里也没有什么畏惧，若是不成功，大不了自己入狱承担一切！
而在这期间，还发生了一件大事。
廷尉大牢之中的狱卒实名弹劾廷尉黄琬，言之自己在廷尉大牢的时候，看到了不少商贾在贿赂官吏，甚至有的直接贿赂廷尉黄琬，以此逃生，他举荐廷尉黄琬贪污受贿，释放罪犯，这事自然是引起了不小的动荡，要知道，黄琬可是朝中名臣，天下名士，这样的行为，怎么可能是他做出来的呢？
张飞，张合，乃至华雄，都参与到了对此事的调查之中。
调查之后，他们发现，廷尉里的官吏的确有受贿的情况，而且还真的有罪犯逃离的情况，只是，黄琬否认自己受贿，表示对此事毫不知情，结果，在黄琬城外的院落里，发现了巨量的钱币，有了赃物，黄琬直接下狱。
黄琬难以辩解，待在牢狱里，整日以泪洗面。
“黄廷尉，可还安好？”
黄琬正在牢狱内待着，一年轻人正站在牢狱外，也不知是何时出现的。
黄琬有些茫然的看着他，问道：“我认得你麽？”
“在下法正，公或许忘了我，可公给与我的侮辱，我可至今还记着呢。”
“你！！是你！！！是你栽赃我！！！”黄琬指着面前的这位年轻人，浑身都在颤抖着。
“呵呵，栽赃？？黄公可是人赃俱获啊，何谈栽赃？？”
“你在帮着铸钱？？对，是你做的...那些钱...”黄琬这才明白。
看着面前这身形疲乏，不成人形的老者，法正怜悯的摇了摇头，说道：“黄公啊，别再想着辩解了..我说了要灭你满门，我就一定灭你满门，当然，若是你与我道歉，再自裁，离开人世，我就放过你的家人...你觉得，如何啊？”
“我绝不向你这般歹毒之人低头！！！”
“那可真是太可惜了，你那几个孙子，还不到十岁罢，就要离开人世了...唉...”法正摇着头，转身就要离开，黄琬呆愣了片刻，忽然大吼道：“法正！！！！！”
“哦？黄公要如何？？”
黄琬眼里猛地流下一行泪水来，他朝着法正猛地附身行礼。
法正嘴角再次露出了一个笑容。
熹平二十一年，年末，廷尉黄琬接受贿赂，释放罪犯，罪大恶极，与牢狱之内，畏罪自杀。
天子大怒，诛其族，未留一人。