鸡鸣时分，钟楼自鸣。
钟声悠扬，满城闻响。
为王妃掖好被角，蓟王抽身下榻。自往浴室，沐浴更衣。
逢十日大朝会。比六百石及以上，百官列席。蓟国千里疆土，四百城邑。千万国民。乃桓帝时五分之一人口。时至今日，大汉十三州，远不及三千万口。单蓟国人口，几为大汉半数。若以人口计，蓟国横亘幽冀，号称半壁江山亦不为过。
能入合欢殿浴室，皆蓟王近身之御。函园三百御姬，天光三殿美人，外加蓟王妃嫔。一般宫人禁入。尤其自被麻姑盗采精元后，太妃更严令禁止。谨防为母凭子贵，不择手段。
蓟王大梦初醒。不敢有丝毫怠慢。乃由函园贵人领函园美人，亲自侍浴。昏睡三月余，水满则溢，月盈则亏。唯推陈出新，方不至积欲伤身。
撑霆裂月，扫穴犁庭。手足并用，口口相传。非亚马逊不能相持。
“残寒销尽，疏雨过、清明后。花径敛余红，风沼萦新皱。乳燕穿庭户，飞絮沾襟袖。正佳时，仍晚昼。着人滋味，真个浓如酒。”
神清气爽，入无极殿用膳。诸妃早起，起身相迎。
刘备含笑示意。马氏、杜氏、邹氏，身怀六甲。命其安坐，万勿轻动。宫中婴儿大潮已过。瑶光贵人马氏，并杜、邹二美人，乃时下为数不多，孕身新妇。正如蓟国三百城邑，已稳步突破四百大关。蓟王子嗣，亦向四百徐徐迫近。
无妨。不算江表十港。及诸多海外荒洲。便是蓟国四百城港，便足可分封。更何况还有西域都护百城。陇右五百牢城。如前所说，蓟王先前趁设四方都护，将陇右牢城治权，皆划归辅汉幕府。即便流徙期满，治权亦不变更。凉州牧阎忠，只牧守西州汉人。余下羌氐诸胡，皆为辅汉幕府所辖。由幕丞贾诩等人分管。
官寺所在地，乃洛阳东郭殖货里，辅汉大将军幕府。幕僚又身兼宫职。上巳节后，皆随蓟王迁回国中。所谓“宫中府中，俱为一体”。陟罚臧否，不宜异同；内外法同，不宜偏私。
朝会时，幕僚与朝臣并列。
再加左右侧席，门下属吏并少府女官。灵辉大殿内，人才济济。所幸营造王城时，横竖一里，齐聚一堂，亦未显挤。
蓟王临朝，百官心安。
先朝后国，先国后家。先议幕府，再理国政。
“四方都护既开，洛阳乃天下之中，幕府不宜轻动。然论水运之便，无出蓟国之右。宜当在国中，择址另建别馆，为幕府所用。”蓟王遂看向左国令黄承彦：“国令可有合适之选。”
黄承彦起身奏对：“禀主公，蓟国渠千里流金，四季不冻。即便泉州冰封，无法入巨马水路，亦可经由金州港等，不冻港往来蓟国。尤其对漠北、岭南、东瀛三府而言，远比洛阳更为便利。臣，窃以为，宜当在王都，择址兴建辅汉幕府。洛阳仍可作为大将军府邸。”
蓟王心领神会：“换言之，辅汉大将军府邸与辅汉幕府分离。”
“主公明见。”黄承彦再拜。
“如此，当择于何地。”蓟王又问。
“且取图来。”黄承彦冲将作令苏伯言道。
须臾，王都微缩模型图，被将作寺属吏，拼凑成形。
一草一木，一砖一瓦，栩栩如生。便是路上行人，亦似模似样。足见匠心。
“王宫北门外御道，右侧为门下署官寺，左侧乃二位国相府邸。可在门下署旁，与左相府隔街相对处，改建辅汉幕府。”黄承彦已有计较。
“此乃国宾馆。”左相崔钧言道：“若另作他用，迎宾又当如何。”
“回国相。”黄承彦答曰：“国宾馆多为四方使节入住。今泉州大使馆、南港十夷王邸，皆有广厦千间。足可容纳。西域诸国探亲使，长安城中五十五国邸，亦足够所需。北疆来人，另有楼桑蕃邸可用。便是门下署寺，亦有鸾栖馆。国宾馆，落成已久，却多空置。今只需稍加修造，便可为幕府所用。”
诚如左国令所言，国宾馆多数空置。乌桓、鲜卑来使，喜居楼桑蕃邸。西域来使，则入长安五十五国邸。岭南来客，有南港十夷王邸。东瀛遣使，自入泉州大使馆。
蓟国水陆通达。一日来回。
自无需拥挤城下。
蓟王欣然点头：“如此，便将国宾馆，改造成辅汉幕府。”
“遵命。”
刘备又道：“楼桑蕃邸、南港十夷王邸、长安五十五国邸，统称国宾馆。划归少府所辖。”蓟国无大鸿胪，王家诸事，皆为南宫少府管辖。泉州大使馆，则仍由左相管辖。
“喏。”群臣并无异议。
“泉州大使馆，宜当整修扩建。用于安置四方使节。”蓟王又道：“江表十港所立海外荒洲，皆有大汉一州之地。只需迁民圩田，向化岛夷。不出数代，皆为富庶之地。筑紫岛临近倭国列岛，亦循此例。凡使者往来，皆入泉州大使馆。”
“喏。”蓟国家大业大，如今又领护四大都护府。不断增筑，扩大接待规模，亦是国之常理。蓟国赋税，海外来钱，年年激增。足见利大。
港口常有一夜暴富之传闻。甚至有“遍地黄金无人拾”之说。
想想也是。对于尚未开化的莽荒文明而言。黄金、珠玉等奢侈品，远不及一捧粟、一块肉来得实惠。
重重利好，助推大航海风潮不减。随海市等船队，南下荒洲，俗称“拓荒之旅”。
内外无战事。种田营城，皆大利机关。凡家中青壮，有通水性者。多泛舟海外。虽如候鸟，四时而归。然人来人往，荒洲港津，从不断人手。筑路营城，造港通渠。待支渠四通，不断辐射内陆。许多岛夷，好奇之下，纷纷入港观瞻。得汉人善待，虽迁入城中栖身。
身体力行，耳濡目染。文明之火，焚尽莽荒。开化，乃早晚之事。
化外岛夷，无论处于何等卑微的阶段。只需注火，便会迅速提升文明等级。
人类，便是如此神奇。