贺书记近几天一直在县城，可能是季山青在纪委面前说的太多了，因为经济问题牵涉到了贺书记，纪委通知贺书记去作个解释。现在，贺书记在县城为摆平这事东奔西走，镇上的一摊子全部甩给了方东晓。可这几天，镇上的事是接连不断地发生，方东晓忙得脚不沾地。首先是罗金柱的工地，工人三个月没发工资了，甚至连生活费都不给。民工就围住罗金柱的办公室，要他给大家个说法。罗金柱没给民工一个说法，却让派出所来工地带走两个人，罪名是他们带人闹事，恶意讨薪。民工一气之下，就进了镇政府要领导出来说个公道话。
方东晓下了办公楼，来到众人的面前，听了民工的叙说后，他说：“你们先回去吧，如果你们说的属实，我马上让派出所放人。”他想，这王所长动不动就抓人，他与王金柱之间有没有利益输送？这个王金柱也是，为什么总欠着民工的血汗钱不给？
一个民工说：“方镇长，你帮我们要下工资吧，我们连吃饭的钱都没有了。”
方东晓说：“我让人去那儿了解一下情况，尽量让老板补发你们的工资。”
劝走民工后，方东晓打王所长的电话，让他到自己的办公室一趟。
王所长很快就到了他的办公室，他指着沙发让王所长坐，并皱了皱眉头说：“王所长，怎么回事？搞得这么多的民工来镇大院要说法？你们抓人了吗？”
王所长发现方镇长对抓人有看法，就笑着说：“方镇长，我们这样做也是为了工地正常运转，不让民工闹事。”他想，我这样做就是吓唬一下民工，让他们安心干活。
方东晓并没有看王所长，望着桌上的那摞文件说：“罗金柱三个月没发民工工资了，甚至连生活费都不给，民工向他讨要说法，你们还去抓人，你们抓人的理由是什么？”他想，你们不是一次去抓人了，在小刘庄村民去要地皮钱时，你们也抓过几次人。
王所长说：“我们这次去工地是想劝说我一下民工，让他们尽快复工。没想到有两个年轻民工不但不听我们劝说，还鼓动他人要把我们轰出小区，为了维护执法人员的尊严，我们就把那两个年轻人带进了派出所，我们也没对他俩怎么着，就是说服教育。”
方东晓说：“王所长，这是罗金柱报的警吧？你也可以做做他的工作，让他发给民工的工资。我们执法人员要尊严，民工就不要尊严了？”他想，你在罗金柱那儿，肯定得到不少好处。
王所长说：“方镇长，我们马上放人。至于罗金柱发不发民工的工资，他不会听我的。我们就是为他们施工创造个好的环境。”他想，我们也有难处，贺书记一直对我们强调，要为企业家保驾护航，你方镇长又站在民工的立场上说话，我们到底听谁的？
方东晓说：“王所长，我个人的建议是，只要不是刑事案件，尽量不要抓人，要维护法律的庄严性，也让老百姓感到，我们是切切实实为老百姓服务的。”
王所长站起来说：“方镇长，我明白。我这就让他们放人。”
方东晓站起来与王所长握手，说：“王所长，听说你酒量不错，抽时间我们在一起坐坐。”
王所长说：“也不大，你方镇长随叫随到。”他转身出去了。
方东晓坐在办公桌后思考了一会儿，他拿起手机拨了严亚静的号，让她来自己的办公室。他刚挂上手机，严亚静就拍门进来了，她笑着说：“方镇长，你有什么安排？”她现在就怕见方东晓，更怕方东晓找她谈话，她心里虚。
方东晓指着沙发让她坐，说：“严镇长，你也看到了，刚才民工来这儿讨要说法，你怎么想？”
严亚静知道，方东晓找她谈这个事，就是想把这个棘手的事情交给她做。但她又找不出推脱的理由。她是常务副镇长，又主抓企业，她不问这事谁问？她明知道是方东晓给她找为难，但自己又说不出什么。她也清楚贺书记这几天不在这儿，她打过贺书记的电话，贺书记说他在县城有事要办，听语气很不高兴。现在，镇上出了这事，方东晓想借机给她点颜色瞧瞧。这是正经八百的工作，她得无条件地接受安排。
严亚静说：“可能是罗金柱的资金周转不开了，没有按时发放工人的工资。”她想，罗金拄与贺书记不是一般的关系，没有贺书记的大力“支持”，他的这两个小区也干不成。
方东晓说：“听说两个小区的房子已卖出了不少，他应该有钱。严镇长，你去找罗金柱谈谈，不能让人光干活不吃饭，没给工资还抓人，是不是太过了？”
严亚静说：“好，我去找他谈谈。”她想，他说没钱，我也没有办法。
方东晓说：“无论你采取啥办法，必须让他补发工人的工资，他罗老板也不差这几个钱。”
严亚静苦笑道：“我尽力吧。”她想，你是不会放过我的，现在就开始给自己上套了。
方东晓说：“不是尽力是一定。”他想，该解决的问题决不能拖拉。
严亚静去了王金柱那儿。她在想着怎样才能让罗金柱补发工人的工资。
这事刚安排好，接着又有人向方东晓举报，说镇中心校长马强有生活作风问题。他与三个青年女老师有暧昧关系。举报人提供了马强与三个青年女老师分别在一起的照片，还有他与情人的通话录音。对马强，方东晓有印象，自己刚调来时，因为工作上的事情，与他见过两次面，但没有深交。不久，他就被停职了，与马强就没有了工作上的交集。现在，马强出了这档子事，又有把柄被人抓住，看情况，这事不给大家一个说法，怕是说不过去。
方东晓把郑汉民叫到自己的办公室，把马强与女教师在一起的照片让他看了，还让他听了马强与女教师的通话录音，随后，方东晓问：“郑镇长，谈谈你的看法。”