十六这一天，全国各地的老大都要到洛阳述职，开展一年一度的全国会议。
今年的事情很多，所以开的时间也比以往长了一天。
例如在中南半岛（越、老、泰这块半岛）上，刘备驱赶刘焉、刘表等人西进，就不是很顺利，而曹操在高原那边整合当地士兵，对入侵高原的盘越国等国家的士兵伏击效果不是很好。
再加上西北方向的典韦控制的坚昆国对着西边领土的扩展也陷入了困难。
一时间，华夏的领土扩展计划被搁置了。
然后加上华夏制度不停修正更改，很多文件甚至都还没到基层一线工作人手中，就已经废除了。
再加上其他一些种种原因，在这次会议上，刘铮发现了华夏国家运行上的一些端倪。
“赵风，你在常山有没有派人调查底层一线工作人员对洛阳发布最新条例的了解情况。”坐在椅子上，刘铮正襟危坐。
“这个传统我一直在保持，也在不断更新询问方式，本地人，外地人，故意违反条例等情况都运用了，在我收集的信息中，常山基层工作人员基本都能在洛阳发布新令的第三到第七天知晓新令发布以及熟悉新令。”
赵风认真回答刘铮的询问，把自己在常山开展的工作调查情况告诉刘铮。
因为常山是刘铮老巢，而且刘铮把常山的信息渠道做的非常好，普通百姓能从当地政府门口看见最新政策、招商等情况。
而基层干部则可以在他们工作地方快速获得最新政令（有新令传达到常山州州政府，州政府就会派人去市政府告诉，市就会区区，一级一级及时传播下去。）。
常山的政令传播是刘铮亲自抓的，而且也已经在十几二十年之中养成了惯例。
现在哪怕就是刘铮不去抓，整个常山也会自己运转起来。
毕竟人是群居动物，具有学习能力，受氛围支配。
当一个团体每年如一日做的一件事时，新加入的人，哪怕就是不理解为什么要这样，但他也会慢慢地被同化，自然而然的去做这件事。
“嗯，要坚持下去，督促这个优良传统，传承下去。”
刘铮点点头示意自己知道了，不忘嘱咐赵风，要把这个传统坚持下去。
同时心中不由沉寂下来，连常山都要三到七天，何况起来地方呢？
虽然这次开会，大家都没有反应这个问题，但刘铮还是从各方面的信息中推断出了各地基层对接收洛阳政策的延迟问题。
刘铮之前虽然没有在政府方面工作的经验，但怎么也是有几千年历史作为基础参考的啊！
从古至今，多少王朝是因为政令不通，而导致灭亡的啊！
那些王朝之所以会这样，一是因为没办法解决政令传达问题，毕竟古代又没有手机电脑的。
二是思想上也没有这个意识，反正是能维持就好，没部分改变现状。
但在刘铮这里却不一样啊！
现在道路都修好了，出行阻碍小了，而无线电台已经搞出来了，有线电话也弄出来了。
这个是可以想办法解决的！
后世为什么大国基本不可能存在欺上瞒下的事情？
那是因为网络发达，中央一有什么文件下发，全国上下，大家马上就可以知道。
愚民政策行不通啊！
“你把常山的情况，整理一个方案出来，到时候我要用。”刘铮想了想，还是要把常山那个模式拿出来，全国推广一下。
政令不通，是很危险的一件事！
“是！”
......
隔天下午，刘铮找到了马钧。
“首席，您找我？”
马钧收拾好东西，连忙跑到刘铮办公室，询问道。
刘铮抬起头，见到是马钧来了，微微一笑，放下手中的文件：“马钧来了啊？嗯，你先喝口茶，缓缓气，我慢慢和你说。”
马钧听了刘铮的话，自己找个位置坐下，倒着早已经准备好的茶水，慢慢品尝了起来。
本来马钧也是对茶水一窍不通，饮茶如喝水的人。
但被刘铮慢慢带着喝茶之后，也有了点喝茶的样子。
“是这样的，前几天开会，我发现各地有政令不通的问题，基层干部是我国分布最广也是直接和百姓打交道的干部。”
“这批人如果政令不通的话，那洛阳发出的政令，也就执行不到位。”
“所以我想，有没有一种办法，让洛阳的消息一发送，各地基层干部就可以收到消息的手段。”
刘铮看着马钧，说出了自己的疑惑。
因为现在有了电，有了无线电，有了有线电话，甚至电灯都研发出来了。
而众所周知，显示屏其实就是无数电灯合在一起，通过显示不同颜色，展现想表示的东西出来的。
所以刘铮才找来马钧，让他想想办法，看他能不能想出类似显示屏这样的办法出来。
当然，还是老规矩，刘铮是不会直接开口说的，只是引导马钧往这方面去想，去探究。
“目前我国使用的政令传达手段是，通知州一级，而后一级一级自行传达，同时从洛阳制造报纸发送到各级州，由州一级传播。”
马钧摸着下巴，陷入沉思，有点犹豫想开口询问，但还没开口，郭嘉就先告诉了他想知道事情。
听完郭嘉解释，马钧对着郭嘉报以感谢笑容，对着郭嘉点点头。
“首席，这个我需要回去好好想想怎么实现，由我们这里输入，然后基层那边显示，对吗？”马钧确认了一遍刘铮的需求。
作为一个合格的乙方，马钧现在已经有了全套熟悉的流程。
确认好后，马钧起身告辞，回去设计项目了。
但刘铮这边却没有光等。
“郭嘉，你们拿出一个方案来，利用国道，将洛阳发布的最新政令，传到每一级政府去。”
“这次我们不经过州政府来传达，单独设立一个部门，不以州为中心，而是以地区为中心设置传播点。”
“四大战区每个地方一个总点，总点下再设置分总点，以此类推，最终实现全国全覆盖。”
刘铮想了想，现在问题基本是制度问题，一级一级传下去，总有不愿意或者其他原因传不下去的。
既然如此，那就不要他们来做！
单独成立一个部门，由他们每天送！